为进一步转变干部作风，密切党群干群关系，加强和改进群众工作，建立健全党员干部联系和服务广大师生的长效工作机制，构建民主、和谐学院，根据有关规定，结合本院实际，经学院党委会议研究，特制定本制度。

一、“民情家访”的参与人员、家访对象及主要形式

（一）参与人员。结合工作实际,“民情家访”制度选定在学院中层以上党员干部及班主任老师中试行。参加“民情家访”的人员为：学院领导班子成员、党委委员、各系主任、各支部书记、工会主席和班主任老师。其中，领导班子成员每学期至少2次、中层干部每学期至少1次、班主任每学期至少2次，深入师生中进行“民情家访”。

（二）家访对象。为增强“民情家访”的针对性和实效性，可结合工作需要和师生员工意愿，选择工作难度大、矛盾纠纷多、情况复杂、基础薄弱的地方去家访。家访的重点是高学历高职称人员、承担了省部级以上课题人员、存在矛盾纠纷的当事人、生活困难的弱势群体、出现重大变故的家庭和困难学生等。

（三）主要形式

1、上门家访。家访人员要带着责任、带着感情、带着任务，直接与师生接触，面对面与他们交谈，广泛听取他们的意见和建议，切实解决他们在日常工作、生活、学习中的实际问题和利益诉求。

2、定点接访。围绕家访过程中收集到的民情民意和反映的突出问题，事先确定时间、地点，到相关系室或学生宿舍接待师生，面对面倾听师生反映，直接答复来访人的问题。

3、重点约访。在上门家访、定点接访的基础上，有重点、有针对性地约请教职工或学生征求意见，深入了解情况，协调解决疑难问题和复杂矛盾。

4、择机回访。根据问题的了解和解决措施的研究情况，主动到反映问题的教职工家中或学生宿舍进行回访，反馈问题的处理过程及结果，听取师生对解决问题的意见。

二、“民情家访”的目标任务

——了解院情民意。引导党员干部转变工作作风，深入基层开展民情调查，记好民情日记，倾听师生诉求、了解师生期盼，更加真实地了解基层的真实情况。通过走访座谈、促膝谈心、直面师生，主动关心师生疾苦，及时了解各种基层矛盾纠纷，正确引导师生员工理性合法地表达诉求，积极掌握师生思想动态和关注热点，摸清院情民意。

——听取意见建议。引导党员干部到师生中去，虚心问政于民、问需于民、问计于民。通过听取意见，了解实情，掌握第一手材料，掌握自己工作的利弊得失，检验政策和工作是否符合基层实际，有没有给师生带来实惠；通过听取建议，研究实招，总结基层创造的经验，找到破解难题的办法，不断提高推动科学发展的决策水平和工作水平。

——宣传政策法律。引导党员干部积极向师生员工宣传党的路线、方针、政策、国家的法律法规和上级党委的决策部署，有针对性地做好师生的思想政治工作。通过宣讲政策，帮助师生正确理解政策，真心拥护、自觉执行政策；通过宣讲法律，帮助师生学法、知法、守法，引导师生以理性合法的方式表达利益诉求，学会用法律手段维护自身利益。

——化解矛盾纠纷。引导党员干部到矛盾多、纠纷多、不和谐因素多的地方去，积极化解各种矛盾纠纷，妥善协调各种利益关系。通过变群众上访为干部下访，变被动接访为主动询访，变等待解决为现场处理，以民主协商、示范引导、说服教育的方式，与矛盾纠纷当事人进行于法、于理、于情的沟通交流，最大限度地激发社会活力，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，促进学院和谐稳定。

——解决实际问题。引导党员干部到困难大的地方去，到工作推不开的地方去，以切实帮助师生员工解决实际困难为第一目标。通过主动下基层解决师生的实际问题，力求让师生舒心、称心、省心，赢得师生信任，增进与师生的感情，更有效地调动广大师生的主人翁精神，推动学院发展。

三、“民情家访”的工作程序

建立家访收集、梳理办理、反馈通报、归档备案的链条循环工作流程，促进“民情家访”工作规范、有序、高效、务实运转。

1、民情收集。家访人员通过家访、接访、约访、回访，认真接待和及时收集师生反映的各种诉求，并认真填写“民情家访日志”。同时，还可以通过发放“民情连心卡”和征求意见表、设置征求意见箱、公布工作电话和电子邮箱等方式，进一步拓宽民情收集的渠道。

2、梳理办理。按照“谁接访、谁负责、谁处理”的原则，实行访办一体的工作负责制。对于了解收集到的各类问题，现场能解决的问题，当场给予明确答复；对需要通过较长时间才能解决的问题，由家访人员认真进行梳理，抓好落实；对目前暂不具备条件解决的问题，由家访人员耐心细致做好解释说明，稳定师生情绪；对本级难以解决需上级协调的问题应及时上报。

3、反馈通报。对已经处理完结的问题，及时回复给师生；对一时办理不了的，定期向师生通报办理进展情况。一般诉求件应在1个星期内办理并反馈给师生；重要诉求件应在1个月内办理并反馈给师生；确需延期办理的，应向师生告知延期原因和工作进展情况，并由家访人员负责跟踪办理，直至办结。对广大师生普遍关注的问题的办理情况，可通过召开有各方面代表参加的座谈会、张贴公告、党务公开栏等方式，进行公开、集中反馈，做到“件件有着落，事事有回音”，以实际行动取信于民。

4、归档备案。党员干部的家访情况，包括家访对象、家访人数、收集问题情况、处理过程、处理结果等相关资料，要采取“一人一账”的方法进行梳理分类，汇总成册，建立台账。“民情家访”工作落实情况，要进行跟踪问效，梳理分类，立卷归档，备案备查。

四、“民情家访”的工作机制

1、健全办事机构、工作例会制度。学院党委成立“民情家访”工作领导小组，由党委主要负责人任组长，下设办公室，与学院党政办公室合署办公。领导小组原则上每学期召开一到两次“民情家访”工作例会，听取家访情况汇报，掌握工作动态，交流工作经验。

2、建立家访公告、接访公示制度。为确保“民情家访”工作办好办实，服务和取信于民，在家访、接访前，原则上各系部或学生宿舍要挂牌公示“民情家访”领导干部的姓名、接访时间和接访地点等，方便师生反映问题。

3、建立“民情家访”日志制度。为所有参加“民情家访”的家访人员每人发放一本“民情家访”日志本。参加“民情家访”的人员要真实记录每次家访、接访、约访、回访情况，重点是家访接访了哪些师生，听取了师生哪些意见或建议，为师生解决了哪些实际问题等。对民情家访日志本，院党委将每年不定期进行抽查，抽查结果在一定范围内进行通报。